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湖州市德清縣、青島市平度市、常德市漢壽縣、榆林市清澗縣、湘西州保靖縣、蘇州市太倉市、陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)、雙鴨山市寶山區(qū)
廣州市從化區(qū)、鷹潭市月湖區(qū)、安陽市湯陰縣、濟(jì)寧市魚臺(tái)縣、東方市大田鎮(zhèn)
中山市五桂山街道、雞西市虎林市、黔南惠水縣、合肥市蜀山區(qū)、澄邁縣大豐鎮(zhèn)、臨汾市侯馬市、五指山市通什、陵水黎族自治縣提蒙鄉(xiāng)、儋州市那大鎮(zhèn)
吉安市井岡山市、錦州市凌河區(qū)、瓊海市潭門鎮(zhèn)、贛州市龍南市、寧波市慈溪市、內(nèi)蒙古包頭市石拐區(qū)、慶陽市鎮(zhèn)原縣
舟山市定海區(qū)、延邊敦化市、文昌市會(huì)文鎮(zhèn)、洛陽市洛龍區(qū)、延安市黃龍縣、周口市鹿邑縣、溫州市龍灣區(qū)、樂山市市中區(qū)、海口市瓊山區(qū)、畢節(jié)市赫章縣
萬寧市后安鎮(zhèn)、樂東黎族自治縣志仲鎮(zhèn)、溫州市龍灣區(qū)、文昌市公坡鎮(zhèn)、甘孜鄉(xiāng)城縣、大理云龍縣、鄭州市新密市、南昌市新建區(qū)、廣西防城港市上思縣、廣西河池市南丹縣
重慶市忠縣、江門市臺(tái)山市、曲靖市宣威市、鐵嶺市銀州區(qū)、昭通市鎮(zhèn)雄縣
雅安市蘆山縣、本溪市平山區(qū)、九江市修水縣、汕尾市城區(qū)、瓊海市會(huì)山鎮(zhèn)、佛山市南海區(qū)、三明市大田縣、淮南市壽縣、黃山市屯溪區(qū)、瀘州市合江縣
濰坊市坊子區(qū)、福州市倉山區(qū)、甘南碌曲縣、廣安市鄰水縣、隴南市文縣、甘南合作市、韶關(guān)市仁化縣
南平市延平區(qū)、綏化市海倫市、文昌市東路鎮(zhèn)、忻州市繁峙縣、沈陽市大東區(qū)
甘孜康定市、江門市新會(huì)區(qū)、邵陽市洞口縣、淮南市田家庵區(qū)、德州市陵城區(qū)、株洲市蘆淞區(qū)、畢節(jié)市金沙縣、汕尾市城區(qū)
宜昌市五峰土家族自治縣、文昌市馮坡鎮(zhèn)、東莞市長安鎮(zhèn)、德州市慶云縣、廣西桂林市象山區(qū)、吉林市舒蘭市、昆明市宜良縣、昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)、焦作市沁陽市、贛州市石城縣
玉溪市紅塔區(qū)、洛陽市欒川縣、內(nèi)蒙古包頭市固陽縣、鄭州市二七區(qū)、上海市嘉定區(qū)、開封市龍亭區(qū)、重慶市酉陽縣、朔州市平魯區(qū)、洛陽市瀍河回族區(qū)、臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)
安陽市龍安區(qū)、眉山市青神縣、五指山市毛道、沈陽市皇姑區(qū)、齊齊哈爾市建華區(qū)
屯昌縣西昌鎮(zhèn)、甘孜白玉縣、巴中市通江縣、太原市婁煩縣、泉州市安溪縣
懷化市溆浦縣、深圳市寶安區(qū)、株洲市石峰區(qū)、臨汾市吉縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、開封市通許縣、萬寧市龍滾鎮(zhèn)
徐州市新沂市、海北剛察縣、東莞市樟木頭鎮(zhèn)、重慶市城口縣、甘孜甘孜縣、臨沂市蘭山區(qū)、鹽城市大豐區(qū)
德州市夏津縣、濟(jì)寧市任城區(qū)、綿陽市三臺(tái)縣、文昌市公坡鎮(zhèn)、黔南獨(dú)山縣、阜新市新邱區(qū)、鄂州市鄂城區(qū)、滁州市南譙區(qū)
昭通市綏江縣、南昌市進(jìn)賢縣、忻州市靜樂縣、青島市即墨區(qū)、新鄉(xiāng)市延津縣、廣西貴港市桂平市、株洲市茶陵縣
綏化市望奎縣、聊城市高唐縣、宜昌市夷陵區(qū)、寧夏銀川市永寧縣、連云港市灌云縣
大連市金州區(qū)、長沙市天心區(qū)、濰坊市寒亭區(qū)、德州市德城區(qū)、中山市南頭鎮(zhèn)、宣城市郎溪縣、深圳市坪山區(qū)、紅河蒙自市、鐵嶺市西豐縣、廣西南寧市賓陽縣
牡丹江市綏芬河市、婁底市冷水江市、內(nèi)蒙古包頭市固陽縣、黃石市陽新縣、衡陽市蒸湘區(qū)、延安市吳起縣、儋州市光村鎮(zhèn)、安陽市龍安區(qū)、白沙黎族自治縣打安鎮(zhèn)、樂山市井研縣
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、恩施州宣恩縣、臨夏永靖縣、朔州市懷仁市、阜陽市太和縣、甘南臨潭縣
溫州市永嘉縣、宿遷市泗陽縣、濟(jì)南市歷城區(qū)、廣西柳州市城中區(qū)、昭通市鎮(zhèn)雄縣、達(dá)州市渠縣、韶關(guān)市南雄市、宜春市銅鼓縣
開封市鼓樓區(qū)、渭南市大荔縣、文山西疇縣、寧夏銀川市西夏區(qū)、大同市靈丘縣、屯昌縣新興鎮(zhèn)
云浮市羅定市、成都市彭州市、漯河市源匯區(qū)、寧夏銀川市興慶區(qū)、廣州市黃埔區(qū)
黃岡市武穴市、南京市雨花臺(tái)區(qū)、重慶市南川區(qū)、岳陽市云溪區(qū)、內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣、武漢市漢陽區(qū)、南陽市宛城區(qū)
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荊州市公安縣、淮北市烈山區(qū)、肇慶市四會(huì)市、溫州市甌海區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市清水河縣、東營市利津縣、成都市雙流區(qū)、宜春市萬載縣、廣西梧州市龍圩區(qū)
安慶市大觀區(qū)、阜陽市潁州區(qū)、韶關(guān)市湞江區(qū)、金昌市金川區(qū)、廣元市昭化區(qū)、廣西河池市都安瑤族自治縣、屯昌縣西昌鎮(zhèn)、十堰市房縣、東莞市寮步鎮(zhèn)、廣西貴港市港北區(qū)
中山市東區(qū)街道、黔東南錦屏縣、安陽市殷都區(qū)、嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)、株洲市石峰區(qū)
內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗、鹽城市建湖縣、南昌市新建區(qū)、福州市長樂區(qū)、儋州市峨蔓鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古赤峰市林西縣、大同市陽高縣、長治市黎城縣、阜新市阜新蒙古族自治縣、雙鴨山市饒河縣
泰州市靖江市、定西市臨洮縣、朔州市朔城區(qū)、大興安嶺地區(qū)松嶺區(qū)、新鄉(xiāng)市長垣市、四平市雙遼市、濟(jì)寧市梁山縣、衢州市衢江區(qū)
大同市平城區(qū)、重慶市南岸區(qū)、甘孜九龍縣、錦州市古塔區(qū)、哈爾濱市依蘭縣
蕪湖市南陵縣、臨汾市洪洞縣、鐵嶺市昌圖縣、樂山市井研縣、廣西崇左市寧明縣
佛山市南海區(qū)、沈陽市遼中區(qū)、上饒市德興市、榆林市清澗縣、襄陽市宜城市、清遠(yuǎn)市佛岡縣、周口市淮陽區(qū)
汕尾市海豐縣、周口市沈丘縣、文昌市文城鎮(zhèn)、東方市東河鎮(zhèn)、黃岡市麻城市、開封市祥符區(qū)、溫州市泰順縣、池州市青陽縣、牡丹江市海林市、肇慶市高要區(qū)
運(yùn)城市永濟(jì)市、徐州市豐縣、南充市營山縣、甘孜道孚縣、中山市沙溪鎮(zhèn)、平?jīng)鍪星f浪縣、呂梁市臨縣、阜新市阜新蒙古族自治縣、新鄉(xiāng)市封丘縣、蘭州市紅古區(qū)
撫州市黎川縣、焦作市馬村區(qū)、廣元市昭化區(qū)、深圳市南山區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、長沙市開福區(qū)、滁州市明光市
呂梁市興縣、酒泉市阿克塞哈薩克族自治縣、錦州市凌海市、青島市即墨區(qū)、牡丹江市綏芬河市、隴南市禮縣、中山市東升鎮(zhèn)、重慶市南川區(qū)、黃南同仁市
重慶市合川區(qū)、寧波市北侖區(qū)、咸寧市崇陽縣、龍巖市新羅區(qū)、瓊海市大路鎮(zhèn)
遵義市正安縣、青島市市北區(qū)、平頂山市寶豐縣、內(nèi)蒙古包頭市東河區(qū)、常德市武陵區(qū)、忻州市偏關(guān)縣、許昌市魏都區(qū)、屯昌縣新興鎮(zhèn)
海西蒙古族天峻縣、澄邁縣中興鎮(zhèn)、瓊海市長坡鎮(zhèn)、東莞市望牛墩鎮(zhèn)、連云港市海州區(qū)、永州市藍(lán)山縣
樂東黎族自治縣鶯歌海鎮(zhèn)、廣西防城港市港口區(qū)、重慶市巴南區(qū)、重慶市忠縣、恩施州建始縣、梅州市梅江區(qū)、吉安市新干縣
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市、樂東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、廣西崇左市天等縣、白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)、臨汾市侯馬市、廣安市武勝縣、通化市輝南縣、焦作市沁陽市、重慶市北碚區(qū)、東莞市橫瀝鎮(zhèn)
益陽市資陽區(qū)、商洛市鎮(zhèn)安縣、煙臺(tái)市招遠(yuǎn)市、焦作市博愛縣、鶴崗市綏濱縣、六盤水市六枝特區(qū)、蚌埠市淮上區(qū)、陵水黎族自治縣新村鎮(zhèn)
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洛陽市宜陽縣、天水市張家川回族自治縣、昆明市呈貢區(qū)、長治市黎城縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗、懷化市會(huì)同縣
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忻州市岢嵐縣、雞西市滴道區(qū)、晉城市城區(qū)、陵水黎族自治縣黎安鎮(zhèn)、德宏傣族景頗族自治州梁河縣、廣西河池市東蘭縣、東莞市望牛墩鎮(zhèn)、嘉興市海寧市、嘉興市南湖區(qū)
郴州市桂東縣、畢節(jié)市納雍縣、昆明市官渡區(qū)、呂梁市孝義市、渭南市臨渭區(qū)、廣西梧州市龍圩區(qū)、云浮市云安區(qū)
最高檢發(fā)布10起公益訴訟典型案例,涉及固廢危廢污染、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)等問題|界面新聞 · 中國
記者 辛圓
6月5日是第54個(gè)世界環(huán)境日,最高人民檢察院在當(dāng)天發(fā)布了一批生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察公益訴訟起訴典型案例。
本批發(fā)布的案例均為檢察機(jī)關(guān)提起訴訟的案件,包括貴州省仁懷市檢察院訴仁懷市自然資源局行政公益訴訟案等10件,其中6件行政公益訴訟,4件民事公益訴訟,涉及水污染、固廢危廢污染、土壤污染防治,以及農(nóng)用地、礦產(chǎn)、濕地生態(tài)、自然保護(hù)區(qū)、海洋資源保護(hù)等。
最高檢指出,此次發(fā)布的案例聚焦服務(wù)國家區(qū)域重大戰(zhàn)略,強(qiáng)化跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作,突出“訴”的剛性監(jiān)督作用,以可訴性引領(lǐng)精準(zhǔn)性規(guī)范性。

長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),但近年來跨區(qū)域非法傾倒固廢危廢問題較頻發(fā),嚴(yán)重威脅長三角生態(tài)環(huán)境安全,最高檢披露的其中一個(gè)案例就涉及到固廢危廢問題。
2021年至2023年2月,上海某薄膜公司將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的11150個(gè)危廢鐵桶(共計(jì)200.442噸)交由楊某某處置,后楊某某將其中24.179噸危廢鐵桶轉(zhuǎn)運(yùn)出售至浙江省平湖市新倉鎮(zhèn)閆某某處。2022年3月至2023年2月,閆某某在未采取污染防治措施情況下,于平湖市新倉鎮(zhèn)某農(nóng)宅內(nèi)將從楊某某和他人處收購的危廢鐵桶進(jìn)行劈割、軋平加工成鐵板待出售,對(duì)周邊土壤和地表水造成污染。

浙江嘉興檢察機(jī)關(guān)針對(duì)長三角跨區(qū)域傾倒危險(xiǎn)廢物違法行為,依托辦案協(xié)作機(jī)制,會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門在調(diào)查取證等方面加強(qiáng)協(xié)作配合,通過提起民事公益訴訟,全鏈條、全方位追究危廢產(chǎn)生者、轉(zhuǎn)移者、處置者的生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展保護(hù)合力。
最高檢強(qiáng)調(diào),跨行政區(qū)劃非法處置危險(xiǎn)廢物,因鏈條長、人員多、行為地廣等因素,具有很強(qiáng)隱蔽性,嚴(yán)重威脅生態(tài)環(huán)境安全。檢察機(jī)關(guān)依托跨域協(xié)作機(jī)制,與生態(tài)環(huán)境主管部門加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)固定損害證據(jù)并委托鑒定評(píng)估。有證據(jù)證明違法行為人產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物并實(shí)施了污染物非法處置行為,但不提供處置污染物情況等環(huán)境信息,導(dǎo)致無法查明污染物去向的,依法推定存在環(huán)境污染事實(shí),并依法追究危廢產(chǎn)生者、轉(zhuǎn)移者、處置者連帶承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。

除了突出跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)作,最高檢本次發(fā)布的典型案例還突出生態(tài)系統(tǒng)整體性保護(hù),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境長效治理。
2024年1月至12月,陜西某國際旅行社有限公司為謀取不當(dāng)利益,通過微信公眾號(hào)等社交媒體發(fā)布活動(dòng)信息,招攬、組織人員進(jìn)入上述區(qū)域,非法開展穿越、登山活動(dòng),破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境。
2024年10月,最高人民檢察院向陜西省人民檢察院交辦非法穿越“鰲太線”案件線索,陜西省人民檢察院西安鐵路運(yùn)輸分院按照上級(jí)要求,通過互聯(lián)網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)本案線索,于11月26日立案。
最高檢強(qiáng)調(diào),秦嶺核心保護(hù)區(qū)涵蓋了秦嶺最精華的自然遺產(chǎn),生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜且脆弱,生態(tài)保護(hù)極端重要。針對(duì)戶外公司組織非法穿越秦嶺核心保護(hù)區(qū)的行為,適用訴前禁止令保全措施,對(duì)違反禁止令的,予以罰款懲戒;發(fā)揮檢察民事公益訴訟的作用,依法追究生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任,切實(shí)維護(hù)秦嶺生態(tài)安全。
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