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中國(guó)名義稅負(fù)一直高于實(shí)際稅負(fù)。所謂名義稅負(fù)是指企業(yè)名義上該繳納的稅費(fèi)。由于征管、企業(yè)對(duì)稅法理解等原因,實(shí)際上企業(yè)不一定足額繳納法律意義上的稅費(fèi)。
第一,臺(tái)內(nèi)務(wù)問題難解。近期“在野”黨主導(dǎo)的臺(tái)立法機(jī)構(gòu)改革行動(dòng),造成“朝野”關(guān)系緊張、立法機(jī)構(gòu)議事沖突頻傳;臺(tái)行政機(jī)構(gòu)提復(fù)議案讓行政和立法沖突浮上臺(tái)面,政黨紛紛走上街頭訴諸群眾,政局動(dòng)蕩、人心不安。
近些年我們也能看到這些舉措,中國(guó)推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,有不少是長(zhǎng)期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅,營(yíng)業(yè)稅改為增值稅;增值稅基本稅率從17%降至13%;個(gè)人所得稅也通過擴(kuò)大稅率級(jí)距、增加專項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn),實(shí)際降低了稅負(fù);城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等。
但隨著稅收征管能力不斷強(qiáng)化,稅收征收率不斷提高,企業(yè)實(shí)際稅負(fù)正在逐步接近名義稅負(fù),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)痛感會(huì)更明顯,一些企業(yè)如果不能承擔(dān)可能會(huì)選擇停業(yè),這不僅影響就業(yè),更會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來負(fù)面影響。
6月13日9時(shí),國(guó)家防總針對(duì)廣西、福建啟動(dòng)防汛四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),派出兩個(gè)工作組分赴廣西、福建協(xié)助指導(dǎo);新增針對(duì)河北、內(nèi)蒙古啟動(dòng)抗旱四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并繼續(xù)維持針對(duì)河南、山東的抗旱四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),兩個(gè)工作組正在兩省協(xié)助指導(dǎo)。
因此在不斷強(qiáng)化稅收征管的同時(shí),應(yīng)該同步適度推進(jìn)稅制改革,適度降低名義稅率,讓企業(yè)實(shí)際稅負(fù)維持在一個(gè)合理水平,同時(shí)國(guó)家財(cái)政收入也并不會(huì)由此減少,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
公開資料顯示,陳政高,男,漢族,1952年3月生,遼寧海城人,1970年12月參加工作,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)金融系貨幣銀行學(xué)專業(yè)畢業(yè),經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,系十七屆中央候補(bǔ)委員、十八屆中央委員。